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5月18日，張崇和同志主持召開中輕聯會長辦公會，專門聽取今年理事會籌備情況匯報。因新冠疫情影響，經研究，決定以通訊方式召開中輕聯四屆六次、總社七屆十次理事會，認真落實疫情常態化防控，促進輕工企業復工復產，推動輕工業高質量發展。

中國輕工業聯合會四屆六次理事會、中華全國手工業合作總社七屆十次理事會舉行通訊會議，中國輕工業聯合會會長、中華全國手工業合作總社主任張崇和作書面報告——

同心同行 共克時艱
為貫徹中央“六穩”“六保”決策部署
作出更多更大的貢獻

在全國“兩會”勝利召開，新冠肺炎疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果之際，為深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，統籌做好疫情防控和輕工行業發展，科學指導行業企業全面復工復產，努力推動輕工業和集體經濟高質量發展，5月25日，中國輕工業聯合會四屆六次理事會、中華全國手工業合作總社七屆十次理事會以通訊會議形式召開，中國輕工業聯合會會長、中華全國手工業合作總社主任張崇和作理事會書面工作報告。

張崇和首先代表中輕聯、總社向為抗擊疫情和復工復產作出重要貢獻的會員單位、輕工行業及聯社系統的廣大干部職工，致以誠摯問候和崇高敬意。他指出，2019年，面對國內外挑戰明顯上升的復雜局面，中輕聯、總社以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照國資委等部委要求，統籌做好穩增長、補短板、調結構、增實力、促發展，較好地完成全年目標任務。全年規模以上輕工企業實現營業收入19.8萬億元，同比增長2.83%；實現利潤總額12953.94億元，同比增長7.14%；完成出口6752.82億美元，同比增長5.39%，占全國出口總額的27.03%。輕工業為國家穩增長、穩外貿、穩就業，保持國民經濟持續健康發展做出重要貢獻。

張崇和從12個方面回顧總結了中輕聯、總社一年來的主要工作。一是加強服務引導，促進輕工業健康發展。為政府部門決策提供重要參考，為行業企業反映解決實際問題，認真落實與地方政府簽訂的框架合作協議，加快提升當地優勢特色產業在全國的知名度和影響力。二是發揮聯社職能，促進集體經濟創新發展。總社主任及班子成員深入地方聯社調研，推動體制機制創新。針對全國聯社關注的實際問題，采取多種方式協調推動落實。三是強化科技支撐，促進輕工業創新發展。扎實推進輕工行業制造強國戰略工程基礎建設，加快引導輕工企業科技成果鑒定、轉化和應用，瞄準產業發展的關鍵領域和薄弱環節持續攻堅，取得積極成效。四是堅持生態文明，促進輕工業綠色發展。推進綠色制造，通過采用新技術、新工藝、新材料，提高能源利用率和水循環利用效率，重點行業綜合能耗明顯下降。五是提升供給質量，促進輕工業品牌發展。創新消費升級，開展百強評價，拓展品牌授權，為創造消費新需求，服務實體經濟，滿足人民美好生活需要起到積極促進作用。六是加快標準建設，促進輕工業升級發展。調整標準組織，完善標準體系，強化標準頂層設計，加快國際標準對標工作，重點圍繞創新、綠色、智慧、誠信體系開展團體標準服務工作。七是共建產業集群，促進輕工業集聚發展。優化產業集群，深化綜合服務，做好宣傳咨詢，產生了一定轟動效應。八是構筑服務平臺，促進傳統工藝傳承發展。成功舉辦首屆中國工藝美術博覽會，創建200個“中國工藝美術大師傳承創新基地”，首次發布《中國工藝美術大師自律管理辦法》，為促進工藝美術傳承振興奠定扎實基礎。九是培育技能人才，促進輕工業蓬勃發展。開展技能鑒定，組織技能競賽，加強職業教育，為推動行業發展增添了職業技能領軍人才新銳力量。十是加強國際合作，促進輕工業外向發展。做好外事服務，推動產能合作，開展國際交流，國際影響力不斷增強。十一是堅持履職擔當，提高服務能力水平。加強領導班子和干部隊伍建設，提升輕工行業的影響力和凝聚力，利用行業優勢助力脫貧攻堅。十二是加強黨的領導，強化政治保障。認真開展 “不忘初心、牢記使命”主題教育，全面推進從嚴治黨，確保巡視整改落地見效，黨支部“三基”建設水平進一步強化。

張崇和強調，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。今年工作總的要求是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，以消費需求為導向，大力實施創新驅動，加快輕工產業轉型升級，統籌做好疫情防控和經濟社會發展，科學指導行業企業有序復工復產，努力推動輕工業和集體經濟高質量發展，確保“十三五”規劃圓滿收官，為貫徹中央“六穩”“六保”決策部署作出更多更大的貢獻。

張崇和從10個方面部署了2020年重點工作：

——統籌防疫發展，努力實現全年主要目標任務。面對新冠肺炎疫情，輕工行業企業堅決貫徹落實習近平總書記和黨中央、國務院決策部署，迅速行動，馳援湖北疫區，累計捐贈現金、物資達60億元。針對疫情對行業企業的影響，向國務院有關部委提出減稅降費、打通物流堵點、出口退稅等6條政策建議，指導服務行業企業有序復工復產。要引導行業企業看到新冠疫情帶來的沖擊是短期的、階段性的，不會改變我國經濟進入高質量發展階段的基本趨勢和長期向好的基本面。更要看到當前國家出臺諸多利好政策，一批重大項目啟動實施。輕工作為消費品產業也有其獨特的優勢和韌性，線上消費日益火爆，催生了新業態新模式，將有力拉動國內市場。要完善應對策略預案，通過經濟運行分析預測、中美貿易指數等方式，加強對輕工重點行業、重點企業的運行監測，積極反映訴求，增強相關舉措的前瞻性、針對性、有效性，不斷激發內需潛力，幫助企業紓困成本壓力，努力將疫情損失降到最低。要組織行業協會、高校院所力量，啟動《輕工業“十四五”高質量發展指導意見》的研究制定工作，促進輕工業平穩健康發展。

——深化指導服務，促進輕工集體經濟改革發展。要多措并舉，系統了解和掌握全國地方聯社的基本情況、資產價值、合作意向、工作建議等，有效指導集體企業產權制度改革，推動輕工聯社之間的投資項目合作。組織開展聯社系統改革改制理論與實踐政策研討會，研究分析新時代城鎮集體經濟的發展變化和時代意義，探索集體資產創新發展的新途徑和新方法。積極反映集體企業訴求，維護集體企業職工合法權益，指導各地聯社加強對本級聯社資產的監督和維護。加強與地方聯社的聯系，利用多種形式，暢通信息交流渠道，積極推動各級聯社協同發展，不斷增強總社與聯社的凝聚力。

——強化科技引領，提升輕工業核心競爭力。目前輕工行業國家重點實驗室14個、國家工程實驗室7個、國家工程（技術）研究中心23個、國家級企業技術中心170個，國家技術創新示范企業58個。每年專利申請50萬件，中輕聯、總社已認定59家輕工業工程技術中心、120家輕工業重點實驗室。要集中優勢力量，瞄準“卡脖子”問題，組織跨行業、跨領域、上下游聯動，產學研協同，突破行業關鍵共性技術和關鍵零部件。增強科技創新支撐能力，推動建設輕工業工程技術研究中心60家，完成科技成果鑒定130項。全年組織評選科技獎勵項目200項，精選20項提名申請國家科技獎。研究制定《輕工業技術進步“十四五”發展指導意見》、《食品工業技術進步“十四五”發展指導意見》和《輕工裝備技術進步“十四五”發展指導意見》。在家電、輕工機械、造紙等行業推進“兩化”融合，形成功能互補、良性互動的協同創新格局，推動輕工制造業向數字化、網絡化、智能化發展。

——聚力提質增效，促進輕工產品創新升級。要繼續實施國家“三品”戰略，瞄準消費升級趨勢，爭取與工信部聯合發布輕工消費升級創新產品100個，繼續實施《輕工業高質量發展行動計劃》50條，不斷增加優質消費品供給能力。開展輕工領域品牌培育成熟度評價試點工作，完成10家企業品牌評價工作。繼續做好輕工百強、行業十強、裝備30強、食品50強評價工作。組織行業企業申報單項冠軍示范企業、單項冠軍產品。以“四新”促進輕工企業互學互鑒，推動行業企業增品種、提品質、創品牌。引導推動制造業綠色化改造，大力開發綠色產品，建設綠色工廠和綠色供應鏈，打造綠色工業園區。開展輕工業低碳行動，打好輕工領域污染防治攻堅戰。

——完善標準體系，推動輕工業高質量發展。重點推進公共安全、食品質量、質量分級、綠色制造、消費品質量安全5方面標準制定完善工作。全年計劃制修訂國標、行標300項，完成軍標及軍民融合專項6項。大力制定行業需要的團體標準，全年制定發布輕工行業團體標準60項，其中中輕聯不少于20項。完成計量技術規范立項10項。加快整合眼鏡、洗滌用品、自行車等8個領域強制性標準。推動優化工美、文體、眼鏡、輕機、日用品等5個重點領域標準化技術組織。完成塑料制品等8個標委會、紙制品分委會、日用搪瓷分委會換屆工作。啟動照明電器等5個標委會及家電分委會的換屆工作。加強對輕工檢測機構的規范管理，夯實工作基礎。

——深化集群服務，促進輕工業高效協同發展。貫徹落實習近平總書記打造優勢互補區域經濟要求，為產業集群發展賦能提質。全年擬在食品、家具、五金、鐘表等行業建設“中國白酒之都·仁懷”、“中國糖料（甘蔗）基地·臨滄”、“中國彎曲膠合板（彎板）之都·容縣”、“中國五金不銹鋼制品產業基地·潮安”、“中國鐘表之都·深圳”等產業集群，計劃共建新的產業集群15家，復評產業集群40家，擬公告取消1-2批到期不復評、產業發展萎縮、區域經濟發展帶動作用不明晰等不合格產業集群稱號。組織修訂產業集群共建管理辦法。研究制定綠色智慧產業集群評價辦法，培育若干輕工智慧產業集群。在長江經濟帶、大灣區等重點區域，著力培育世界級先進制造業產業集群。加強與地方政府管理部門聯系，協助做好《產業集群十四五發展規劃》。完成中山市東鳳家電、瀘州白酒等產業集群綜合服務項目建設。

——加強合作共贏，助力拓展輕工產品市場。大力支持行業協會辦好40個專題展會，繼續辦好與地方聯合舉辦的16個重要展會、文化節，有效利用互聯網，探索開展10個網絡展會，指導支持品牌授權展，組織協會、企業積極參加國外展會，不斷提升展會服務內涵和質量。進一步落實與宜賓、杭州余杭區政府簽署的框架協議，實施好相關落地項目。加強與景德鎮市政府合作,共同推進《景德鎮國家陶瓷文化傳承創新試驗區實施方案》。堅定貫徹擴大開放政策，積極支持外貿企業、幫助受疫情影響的外向型企業解決困難，穩定進出口貿易。要著力推動外貿企業增強抗風險能力，通過推動重點產業固鏈強鏈，提升我們在全球產業鏈供應鏈中的穩定性。要認真總結經驗教訓，發揮輕工比較優勢，深化“一帶一路”合作建設，充實完善輕工企業對外投資項目數據庫，引導相關企業參與沿線國家經貿合作項目對接，做好應對貿易摩擦預案，不斷拓展多元化國際市場。

——加快傳承創新，促進傳統工藝發展壯大。籌備舉辦第二屆中國工藝美術博覽會，結合協辦單位會議活動，不斷擴大博覽會影響力和凝聚力，舉辦中國工藝美術高峰論壇和百鶴杯評審活動，努力將博覽會培育成權威性行業展會。做好首批基地院校和進校園大師的后續服務工作。計劃認定第二批中國工藝美術大師傳承創新基地院校10所，資助第二批大師非遺傳承基地50個。繼續開展“輕工大國工匠進校園”活動，與全國總工會共同開展第二批60個輕工大國工匠推薦學習活動。深化中國工藝美術大師服務與管理，發布《中國工藝美術大師自律管理辦法》18條，推動工藝美術行業的繁榮發展。

——開展職業培訓，打造輕工技能人才新高地。落實國務院第76次常務會議要求，主動承接并組織開展輕工職業技能等級評價工作。召開全國輕工職業技能大賽動員會，部署做好“2020中國技能大賽”輕工業23個工種職業技能競賽，表彰《全國輕工技術能手》。籌建輕工7個工種世界技能大賽代表隊，備戰第46屆世界技能大賽。梳理、規范、整頓輕工各鑒定站、培訓基地。分批組織考評員、裁判員、督導員培訓班，舉辦中小企業經營管理輕工領軍人才高級研修班，做好人社部專業技術人才知識更新工程培訓申報項目。表彰第三屆輕工優秀教材和第二屆輕工職業教育教學成果，完成輕工行指委的換屆工作。指導職業院校教學改革、課程設置改革、實習實訓基地建設。

——堅持黨建引領，全面提升職業化能力。堅持以習近平總書記重要講話精神為指導，繼續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認真履行黨建主體責任和“一崗雙責”要求，完成第二批20家基層支部開展黨建“兩化”工作評價。落實中央巡視整改要求，開展廉潔風險點排查，持續推動會社63個基層黨組織巡視整改工作走深走實。深入貫徹黨央關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見，著力打造高素質職業化干部隊伍，完成18家行業協會換屆和領導班子調整。完善人事管理、財務審計、新聞出版、綜合性事務等工作制度。提高會費收繳率，用好每一筆會費，優先安排保證服務會員項目經費。將積極創造條件，做好中輕聯五屆理事會換屆籌備工作。努力吸收一批實力強、影響大、后勁足，熱心輕工行業發展、支持中輕聯建設的會員單位，持續優化會員結構，調整一批對輕工行業發展貢獻少、不履行會員義務會員單位，爭取廣大會員的最大信任和擁護。深化會員服務，發布《深化會員服務意見》30條，匯聚輕工科技、質量、標準、信息、培訓、報刊、網站等行業優勢資源向會員單位傾斜，完善特邀副會長聯絡員機制，打造高品質服務。認真踐行社會責任，助力產業扶貧攻堅。加強誠信自律建設，自覺接受會員和社會公眾監督，不斷提高自身現代化治理能力和治理水平。

張崇和最后強調，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，勇毅篤定，同心同行，奮發有為，共克時艱，為奪取疫情防控和行業發展雙勝利，為全面建成小康社會和實現“兩個一百年”奮斗目標做出應有貢獻！

會議公布了《關于2019年度中國輕工業聯合會科學技術獎勵的決定》，經中國輕工業聯合會科學技術獎勵專業組評審、中國輕工業聯合會科學技術獎勵委員會審核，中國輕工業聯合會批準，授予“木質纖維高效分離及功能材料制備技術及應用”等8項成果科學技術發明獎一等獎，授予“無機超材料綠色制備及應用關鍵技術”等12項成果科學技術發明獎二等獎，授予“具有納米介孔結構的調濕功能建筑陶瓷制備技術與應用”等7項成果科學技術發明獎三等獎；“原位增強增韌大規格陶瓷板的綠色制造技術與關鍵裝備”等32項成果獲科學技術進步獎一等獎，“高性能抗水防油型食品用紙制備關鍵技術研發及產業化”等50項成果獲科學技術進步獎二等獎，“基于紙鋁塑分離的廢舊飲料盒資源化利用關鍵技術研究與應用”等78項成果獲科學技術進步獎三等獎。

會議發布了《關于認定中國輕工業重點實驗室（第二批）的公告》，正式認定“中國輕工業食品生物工程重點實驗室”等40家中國輕工業重點實驗室。會議還發布了中輕聯四屆六次理事會授牌產業集群名單。《2019年度中國輕工行業發展報告》《2019年度中國輕工業聯合會會員服務管理發展分析報告》同時發布。

通訊會議期間，各理事單位將審議《2020年理事會報告》《中輕聯四屆六次理事會會費收支報告》《關于在中聯聯章程中增加“加強黨的建設”內容的議案》《關于撤銷中國輕工業“兩化”融合產業聯盟等的議案》《關于開展輕工行業職業技能等級認定工作的議案》并表決。中輕聯、總社將于6月12日公布投票結果及理事會議決議。

廣州立白集團疫情防控期間加緊生產消殺產品。