為加快政府職能轉變，創新監管方式，規范行政執法行為，近日，山東省食品藥品監督管理局制定出臺《關于推進隨機抽查監管機制的意見》（以下簡稱《意見》），全面加強事中事后監管工作。
《意見》明確，按照“一單兩庫一細則”的要求，今年各級食品藥品監督管理部門都要建立“雙隨機一公開”監管機制。探索建立加強“雙隨機一公開”監管模式與信用監管、智慧監管聯動機制，強化事中事后監管和抽查結果運用，提高監管效能，激發市場活力。
一是公布隨機抽查事項清單。按照法律法規和本級人民政府公布的權力清單，將權力清單中的監督檢查事項列入隨機抽查事項清單并在本部門門戶網站公布。隨機抽查事項清單根據法律、法規、規章修訂情況和工作實際進行動態調整，及時向社會公布。
二是建立隨機抽查對象和執法檢查人員名錄庫。根據隨機抽查事項清單，逐項分級建立隨機抽查對象和執法檢查人員名錄庫。隨機抽查對象庫必須涵蓋所有被監管對象，可根據監管對象的類別、風險等級和信用狀況分別建庫。執法檢查人員名錄庫可從本部門或下級部門遴選檢查人員，分級分類建立執法檢查人員名錄庫。隨機抽查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫要實時更新、動態調整。
三是建設隨機抽查機選或搖號系統。充分利用電子化手段，加快開發雙隨機機選或搖號程序，實現在線隨機選擇檢查對象、隨機選擇執法檢查人員，逐步實現與正在開發的全省食品藥品日常監管系統對接。
四是完善“雙隨機”抽查機制。制定隨機抽查工作細則，明確隨機抽查事項名稱、抽查主體、抽查依據、抽查內容、隨機抽查的比例和頻次、抽查方式及要求等內容。對風險隱患大、投訴舉報多、列入經營異常名錄、有嚴重失信行為和嚴重違法違規記錄等情況的市場主體，應列為重點監管對象，增加檢查頻次，并綜合運用飛行檢查、跟蹤檢查、專項檢查、集中整治等不同方式，加大監管力度，防范安全風險。
五是公布抽查情況。對抽查發現的違法違規行為，要依法依規加大懲處力度，形成有效震懾，增強市場主體守法的自覺性。按照“誰抽查、誰公示”的原則，組織抽查的單位要將抽查情況及查處結果在此次抽查任務結束后7個工作日內上傳到全省食品藥品安全事中事后（日常）監管系統向社會公布。
