中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，2022年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體和增長引擎，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。2月18日國家發(fā)改委、工信部等12部委聯(lián)合出臺《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的若干政策》，為做好政策解讀、引導(dǎo)社會預(yù)期，應(yīng)工業(yè)和信息化部邀約，中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長張崇和發(fā)表署名文章。（全文如下）
國家政策助力平穩(wěn)發(fā)展
輕工做強(qiáng)服務(wù)美好生活
中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長 張崇和
輕工業(yè)是滿足人民美好生活需要的主力軍。黨的十九大以來，輕工業(yè)通過科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、綠色智慧、三品行動、產(chǎn)業(yè)集群及技能人才六大舉措，推動輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展初見成效。國家發(fā)改委、工信部等12部門發(fā)布的《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的若干政策》，含金量高、惠及面廣，必將對輕工業(yè)進(jìn)一步穩(wěn)健發(fā)展起到重要作用。中國輕工業(yè)聯(lián)合會積極引導(dǎo)輕工企業(yè)用好國家政策，加快做強(qiáng)做大，實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展，更好服務(wù)人民美好生活。
一、不辱使命服務(wù)發(fā)展大局
輕工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民美好生活是輕工業(yè)的光榮使命。2021年，全國輕工業(yè)規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入22.4萬億元，增長14.4%；實現(xiàn)利潤1.4萬億元，增長7.4%；輕工全行業(yè)出口突破9000億美元，增長30%。輕工業(yè)以占全國工業(yè)13.4%的資產(chǎn)，實現(xiàn)了16.2%的利潤和17.5%的營業(yè)收入，為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長做出積極貢獻(xiàn)。輕工產(chǎn)品的剛性消費特性，決定了輕工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重要基石，責(zé)任重大、使命光榮。2022年，中國輕工業(yè)聯(lián)合會將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展理念，進(jìn)一步鞏固發(fā)展成果，充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)增長的帶動作用，在國家“十四五”發(fā)展新征程上，在鄉(xiāng)村振興、綠色低碳、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新格局的偉大實踐中，踔厲奮發(fā)，服務(wù)國家大局，為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長做出更大貢獻(xiàn)。
二、化解壓力增加有效供給
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三大壓力。新冠疫情給消費場景和消費能力帶來不利影響；煤炭、電力、鋼鐵、塑料及糧食等原輔材料價格高漲，嚴(yán)重擠壓輕工企業(yè)利潤；出口產(chǎn)品運輸成本暴漲及人民幣升值導(dǎo)致匯兌損失，這些都給輕工企業(yè)帶來巨大壓力。輕工業(yè)作為生產(chǎn)民生消費品的主力軍，與人民美好生活的關(guān)系更直接、更密切，不能將這些壓力和挑戰(zhàn)簡單地傳導(dǎo)給終端消費者，必須堅定新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，通過創(chuàng)新升級，利用數(shù)字化技術(shù)，增強(qiáng)自我消化能力，增加社會有效供給，大力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，為人民美好生活和共同富裕作出新的貢獻(xiàn)。
三、用好政策提升發(fā)展能力
國家12部門聯(lián)合發(fā)布的《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的若干政策》，針對性強(qiáng)、含金量高。在財政稅費政策方面，將加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度，加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度，降低企業(yè)社保負(fù)擔(dān)。在投資和外貿(mào)外資政策方面，將加快培育一批先進(jìn)制造業(yè)集群，加大“專精特新”中小企業(yè)培育力度，暢通國際運輸，加強(qiáng)對海運市場相關(guān)主體收費行為的監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)收費行為。輕工業(yè)全口徑企業(yè)72萬家，其中規(guī)上企業(yè)11.3萬家，占全國工業(yè)企業(yè)數(shù)量27.6%。國家這些促增長政策適用于全國99%以上的輕工企業(yè)，對減輕企業(yè)發(fā)展壓力、促進(jìn)平穩(wěn)增長具有重要意義。我們要引導(dǎo)全國輕工企業(yè)，用好用足國家扶持政策，讓這些政策轉(zhuǎn)化為輕工業(yè)綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、平穩(wěn)健康發(fā)展的動能。
四、多措并舉推動產(chǎn)業(yè)升級
推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是協(xié)會使命所在。2022年中國輕工業(yè)聯(lián)合會將認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅決把促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)增長工作落到實處。一是充分發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動作用，全年新建輕工業(yè)重點實驗室、輕工業(yè)工程技術(shù)研究中心20家；鑒定科技成果200項以上，評選輕工業(yè)科技獎勵項目200項；完成工信部委托的《升級與創(chuàng)新消費品指南》評薦發(fā)布工作，使升級與創(chuàng)新消費品的數(shù)量達(dá)到550個。二是積極推動輕工業(yè)綠色低碳發(fā)展，新制定綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)30項；推動輕工行業(yè)綠色工廠總量達(dá)到600家，綠色設(shè)計產(chǎn)品總量達(dá)到1400個，使輕工業(yè)綠色產(chǎn)品占全國比重達(dá)到40%；三是賦能產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動30個規(guī)模300億以上的產(chǎn)業(yè)集群向先進(jìn)制造業(yè)集群邁進(jìn)，形成超兩萬億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群先進(jìn)群體。四是為100家“專精特新”小巨人企業(yè)提供個性化服務(wù)，推動輕工業(yè)新培育小巨人企業(yè)100家以上，使輕工小巨人企業(yè)總量達(dá)到300家；五是落實技能強(qiáng)國戰(zhàn)略，培訓(xùn)各類輕工職業(yè)技能人才5萬名；六是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測分析，及時反應(yīng)企業(yè)訴求和政策建議。
人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)！2022年中國輕工業(yè)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，抓住冰雪運動消費、智慧家居生活、適老創(chuàng)新產(chǎn)品等消費熱點，及國際消費中心城市建設(shè)、全面區(qū)域合作伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）生效等發(fā)展機(jī)遇，推動輕工業(yè)高質(zhì)量穩(wěn)健發(fā)展，以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻(xiàn)禮！
